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孙勤在中核集团公司科技工作会议上的讲话
文章来源:新闻宣传中心 日期:2010年09月21日


       立足科技创新 加快提升集团公司核心竞争力

          ——在澳门新葡新京官方网站公司2010年科技工作会议上的讲话(摘要)

                                            (2010年9月20日)

                     澳门新葡新京官方网站公司党组书记、总经理 孙 勤


    在纪念我国核工业创建55周年之际,集团公司专门召开全系统科技工作会议。这次会议的主要任务是:认真学习贯彻中央领导对集团公司科技创新工作的重要指示精神,以科学发展观为统领,动员和部署下一阶段集团公司科技工作,加快提升集团公司核心竞争力。

    党中央、国务院、中央军委高度重视核工业发展,中央领导一直对核工业的科技创新工作十分关心,多次做出重要指示。中央领导这次对核工业创建55周年的一系列重要批示中,明确要求我们切实搞好核科研开发,加快自主创新步伐,不断提升核科技工业水平,提升核工业核心竞争力,使我国核能技术走在世界前列,跨入世界核工业最先进行列。这是在新的发展形势下,中央对核工业发展的新要求和新期望,为我们的工作指明了方向。

    一、科技创新是核工业发展的灵魂和不竭动力,是集团公司加快发展方式转变、提高核心竞争力的核心和根本所在

    核工业是战略性高科技产业。总结核工业55年的发展经验,重要的一条就是坚持走自主创新道路。核工业从成功研制“两弹一艇”扬国威、振军威,到自主设计建设秦山核电站,实现我国核电事业成功起步,都是紧紧抓住科技创新这个核心,都充分彰显了我国核工业的自主创新之魂。

    进入新的世纪以来,从秦山二期核电站实现国产化重大跨越,到核燃料关键专用设备研制成功并实现工业化应用;从铀矿地勘、采冶新技术,到核燃料元件生产和后处理中试工程;从具有自主知识产权的CP1000核电站技术,到具有四代核电技术特征的中国实验快堆,科技创新为集团公司产业发展增添了动力,提升了集团公司的核心竞争力。

    自主创新是核工业人的光荣传统。核工业自创建以来,培育了良好的自主创新文化,涌现出一批自主创新的楷模。如钱三强、王淦昌、邓稼先等两弹功臣,以及一大批素质过硬、勇于创新、成绩卓著的科学家、工程技术专家队伍。我们以他们为骄傲,更要学习他们自主创新的精神。

    核工业55年的发展,形成了完整的核科技创新体系。集团公司拥有一批基础较好的核科技研发机构和实验设施,一支具有良好科研素质和敬业奉献精神的科研骨干队伍。这是我们取得科技创新成就的坚实基础,也是我们新时期加快自主创新的有利因素。我们一定要用好这些宝贵的资源,发挥好人才、经验优势,将自主创新的光荣传统发扬光大,坚定不移地突出科技创新工作。

    当前,集团公司科技创新工作面临新的任务和新的挑战。

    一是在国家加快转变经济发展方式的新形势下,必须立足科技创新。党中央明确提出要建设创新型国家,把科技创新作为经济发展方式转变的根本,要大力发展包括核能在内的战略性新兴产业。提高核工业自主创新水平,对我国要实现发展方式转变,加快产业结构的战略性调整,保障能源安全和促进节能减排都具有重要的意义。作为国有重要骨干企业和国家核科技创新的主体,集团公司必须发挥好表率示范作用,承担更大的责任。

    二是在国家战略核力量建设上,必须立足科技创新。核力量建设的核心是核技术。实践证明,核心技术是买不来的。增强我国战略核力量,只有靠自主创新。在核动力技术等方面,集团公司面临着进一步提升自主创新水平,全面提高科技创新能力的迫切要求。

    三是在建设具有国际竞争力的一流集团进程中,必须立足科技创新。目前,集团公司经济总量不大、核心竞争能力不强,科技创新水平与集团公司发展要求尚有差距。在核电、核燃料元件、后处理技术等方面的一些关键技术亟待突破,科技创新的组织体系还有待进一步优化,覆盖集团公司核心技术领域的高水平研发平台尚未形成,技术能力“缺、弱、散”现象还存在,科技创新人才队伍建设需要进一步加强。

    去年年底集团公司明确提出“做大做强,国际一流”的奋斗目标,提出要建立以深化改革和科技创新为动力的发展模式,并将“科技兴核”作为集团的发展方针之一。一年来,集团公司着力开展了科技创新中长期发展规划的研究制定工作,大力推进科技创新体制机制的健全和完善,为今后集团公司科技创新工作奠定了新的基础,形成了新的氛围。在集团公司发展的关键时期,要切实把科技创新作为实现集团奋斗目标的基点和支撑,加快提升集团公司的核心竞争力,努力开创集团公司发展的新局面。

    二、统一思想,明确目标,着力提升科技创新水平

    (一)指导思想

    集团公司科技创新工作的指导思想是:认真贯彻胡锦涛总书记关于“加快转变经济发展方式,根本是自主创新,关键是培养人才”的重要指示精神,落实上级部委关于加强国防军工科研、增强中央企业自主创新能力的新要求,坚持自主创新、重点突破、军民融合、引领发展,以科技创新作为转变集团发展方式、增强核心竞争力的战略基点,促进集团公司“五个‘1’”目标和“做大做强、国际一流”战略目标的实现。

    自主创新,就是把自主创新作为推进集团公司持续发展的根本动力,作为加快产业发展、实现做大做强的中心环节,作为形成集团公司核心竞争力和决胜市场的关键因素。通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,为集团公司产业技术发展奠定坚实基础。

    重点突破,就是明确科技创新的重点目标,整合资源,从当前发展的迫切需求出发,着力突破集团公司核心技术领域的技术瓶颈,实现集团公司核技术和主导产业技术的跨越发展。

    军民融合,就是在推进集团公司科技创新和完善科技体系建设的过程中,注重军民结合、寓军于民;在技术的研究、转化、应用中,注重军民互动、互用,真正走出一条军民融合的核科技工业发展道路。

    引领发展,就是通过技术的发展带动产业发展,努力实现在核科技领域取得领先的地位。并从长远和可持续发展的高度,超前部署研究开发新技术、新方法、新材料、新工艺,占领技术发展的制高点。

    (二)总体目标

    集团公司科技创新工作的总体目标是:围绕国防建设和经济社会发展的需要,加强原始创新和核心关键技术创新与集成,力争在核科技发展前沿拥有一批具有自主知识产权的创新成果,增强集团公司高科技的持续创新能力,带动产业的整体发展和促进集团公司做大做强。

    这个目标的4个着力点是:多出科技成果,完善科技体系,提升科技队伍,创新科研机制。

    多出科技成果。到2015年,集团公司在核电、核燃料循环、核技术应用等领域要取得十大标志性科研成果,实现建设创新型企业集团的目标;到2020年,要全面提升科技核心竞争力和国际竞争力,形成一批具有自主知识产权的核心先进技术和全球知名品牌产品,为创建国际一流企业集团奠定坚实基础。

    完善科技体系。整合优化科技资源,完善集团公司科研与产业紧密结合的科技平台体系,形成功能较强的基础和应用研究能力。以15个集团级工程技术研究中心、26个集团级重点实验室为基础,做到核工业产业链每个生产环节都有科研做支撑,有责任主体单位来承担科技创新任务。

    提升科技队伍。实施重点科技专项总指挥和总设计师“两总”制度,设立首席专家、科技带头人、首席技师岗位,并给予相应待遇,拓宽高层次科技领军人才职业发展通道。组建由首席专家和科技带头人引领的集团公司科技创新团队。“十二五”末集团公司高水平的科技领军人才要达到300人。

    创新科研机制。创新科研成果奖励和成果转化的市场化激励机制,加大对自主创新的奖励力度,充分体现科研成果的效益和价值。从2010年起设立“钱三强科技奖”,奖励做出突出贡献的科技领军人才。绩效考核中给科技创新先进单位特别加分,自主科技投入视同利润。积极探索实施技术转让、提成、持股等成果转化的激励模式。

    (三)基本原则

    集团公司科技创新工作的基本原则是:

    1.坚持以应用研究为主,应用研究和基础研究相结合。在开展科技自主创新的过程中,要坚持以应用研究为主,重点围绕阻碍军民产业技术发展的瓶颈,优先开展重大关键技术攻关。同时,也要积极开展与应用技术紧密相关的基础研究,确保集团公司在核科技领域中的主导地位。

    2. 坚持以项目牵引为主,推动科技创新工作实施。通过项目研发成果,开拓市场,形成新的经济增长点,是国内外先进企业推进科技工作的共同做法和经验。项目是集团公司实施科技创新工作的突破口和重要载体。要坚持以一系列科技项目牵引为主,通过重点科技项目带动资源整合,调动各方面的积极性;通过狠抓关键技术攻关,推动科技创新工作实施。

    针对当前产业发展需求,集团公司已决定实施重点科技专项和优先发展技术项目共36项,这是当前集团公司科技工作的重点。通过实施这些重点科技项目,形成一批创新成果,加快提升集团公司核心竞争力。

    3.坚持以培养科技领军人才为主,加强科技队伍建设。创新是强核之本,人才是创新之源。要坚持以培养科技创新领军人才为主,着力培养造就一大批高水平科技领军人才,充分发挥其在集团公司发展和人才队伍建设中的引领作用。

    千军易得,一将难求。集团公司需要人才,更需要能领导科研、开发和产业化的帅才,特别是复合型领军人才。同时创新团队的作用至关重要,要加强集团公司科技创新团队建设。创新领军人才的核心作用需要优秀的创新团队来协作和执行,要充分发挥创新团队的系统功能。

    人才是创新的关键,在科技创新选人用人上,要注意“四个不可”:第一,不可用选拔领导干部的方式选拔创新人才;第二,不可完全依靠少数学术权威主导的办法选拔创新人才;第三,不可以“论资排辈”的观念选拔人才,特别是优秀青年拔尖人才;第四,不可用“求全责备”的思维选拔人才,要善于用人所长、容人所短。

    4. 坚持以重点实验室和工程技术中心为主,加强能力建设。建设重点实验室和工程技术中心,是统筹规划、整合优势资源、推动集团公司科技创新工作的重要组织保障。

    按照“缺的环节补齐,弱的环节加强,散的环节集中”的原则,集团公司将以15个集团级工程技术研究中心和26个集团级重点实验室为主,系统推动集团公司产业链中的科技创新工作,促进高水平科研成果的产生和转化。

    在基础能力建设、科研项目安排和人才培养上,要向工程技术中心和重点实验室倾斜,做强技术研发机构,构建一流的技术研发平台,着力支持和引导多出成果和多出人才。

    5. 坚持以效益价值为主,健全成果评价和激励导向。为提升集团公司核心竞争力,科技创新工作要坚持以创造效益为主。集团公司创造的科研成果要能够产生明显的经济和社会效益,或具有潜在的市场应用价值。要树立效益和价值考评导向,进一步加大对在科研生产和重大工程等科技创新工作中创造效益人才的奖励力度,形成长效激励机制。

    三、转变观念,狠抓落实,加快推进科技创新工作

    (一)提高认识,转变观念

    1. 增强责任感紧迫感。集团公司作为国有特大型核工业企业,承担着大力发展军民两用核能技术的重要任务。我们面临的是国际核科技工业领域的挑战和竞争,能否抢占核科技制高点、抢占世界市场先机、抢占资源要地,关系到国家的根本利益。大家必须要有一种强烈的责任感和时不我待的紧迫感,要抢抓有限时间,加快突破和掌握一批自己的核心技术,缩短与世界先进水平的差距,不断提升核心竞争力,使核科技发展为建设创新型国家发挥更大作用。

    2. 增强市场观念。企业科技创新,一定要强化市场观念,要加强面向市场的研究开发,研制和开发出一批科技含量高、市场容量大、竞争力强的重大产品,特别是要注重加快推进与集团公司产业发展密切相关的技术研发项目,加快科研成果转化为现实生产力,让成果产生效益,体现价值。

    3. 增强集团化运作意识。企业是科技创新的主体,集团公司总部要加强科技规划的指导作用,充分发挥集团在科技创新体系建设、科技投入、资源配置、人才培养和成果转化等方面的主导作用。

    集团科技创新体系要统筹布局,技术攻关项目要合理安排,科技研发经费要部分集中使用,进而达到优化资源、重点突破的功效。要发扬大力协同的优良传统,各单位既要能当红花,也要甘当绿叶,在集团自主创新中形成合力。同时,要调动各成员单位科技创新的积极性,鼓励成员单位根据产业发展需要、遵循规划意见,自主开展研发工作。

    4. 增强合作共赢的理念。企业的外部资源和环境,是企业生存发展的重要条件。特别是在市场化、多元化的竞争环境中,要争取更多的外部发展资源。要进一步贯彻“开放、包容、合作、共赢”的经营理念,切实加强与集团外部企业、高校、研究院所之间的合作,加强内部各成员单位之间的合作,要从过去的独打天下转变到合作共赢、共同发展,实现“资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展”的目标。

    (二)加大力度,狠抓落实

    1. 加大领导力度。集团公司各相关部门和成员单位要由主要领导负责科技创新工作,按照集团公司的统一部署和要求,统筹安排人力、物力和财力,加强管理,按时、保质完成科研任务,确保集团公司重大技术问题得到及时解决。要建立健全各专业技术领域的参谋机构,为科技发展规划的实施提供强有力的决策支持。

    2. 加大投入力度。科技创新需要建立多渠道、多元化的投入长效机制,要从申请增加国家投入和增加集团公司自主投入两个方面,加大科技研发的投入。按建立创新型集团的要求,全集团研发经费逐步达到主营业务收入的3%。要完善激励科研院所和生产企业自主投入的制度,引导成员单位自主创新。要积极利用社会资源,拓展与国内外企业、研发机构的合作方式和渠道,共同投入开展研发,共享成果。

    3. 加大激励力度。要解放思想,创新机制,为激发研发人员的创造活力提供措施保障。各单位要结合本单位的实际,建立健全科技人才评价制度和有利于科技人才成长的考核评价体系,创新科技成果的评价机制,加大奖励力度,将集团公司的各项激励措施落到实处。

    4. 加大培养力度。人才队伍建设决定了发展的潜力和前途,要认真落实集团公司“人才强企”的经营方针,加大人才培养力度,尤其是培养技术创新领军人才、高级管理人才和关键技术骨干人才。要积极搭建创新人才培养平台,完善创新人才培养基地,拓展人才来源。要积极引进海外优秀人才,引进一批优秀创新领导人才和团队。要充分认识价值导向对人才成长的深刻影响,引导科技人员热爱祖国、报效祖国的宏伟抱负和为科技事业献身的崇高精神,培养勇于创新的精神和锲而不舍的毅力,引领人才队伍的整体发展。

    5. 加大管理力度。要不断增强管理创新能力,提高科技管理水平和管理效益,确保集团公司科技创新工作的有序开展。要建立有效的管理制度和具体措施,推动科技成果和核心技术在集团公司内部的转化和规模化应用。要加强自主知识产权保护工作,强化科研过程中产生的自主知识产权保护,提高申请专利的数量和质量。

    6. 加大合作力度。自主创新应该是开放型创新。集团公司内部的各成员单位之间要加强科技合作,尤其是企业和科研院所之间,要实现优势互补;企业可将实际遇到的技术问题和技术需求进行技术外包,科研院所要重点针对企业发展面临的具体问题开展技术攻关,实现互利双赢。要进一步加强集团外部合作,围绕集团产业发展和关键技术环节,可面向全行业、全社会征求合作伙伴,要努力构建产学研合作平台,要主动利用国外科研机构多种形式带动创新,利用国外先进技术成果和资料信息,促进自主创新,为集团产业发展服务。

    7. 加大创新环境建设力度。创新环境是创新人才成长的必备条件,要充分认识创新环境对人才成长起到的关键作用。集团公司上上下下都要在创新环境建设上下力气,大力构建制度公平、机会均等、环境宽松、激励有效和学术氛围浓厚的创新环境,积极营造创新文化氛围,激发各类人才开展创新活动的主动性和积极性。要大力弘扬“尊重个性、发挥特长、激励探索、提倡冒尖、鼓励合作、宽容失败”的创新文化,切实营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好氛围,促进早出成果、多出成果、出好成果。

    (三)确保目标,加快推进

    “十二五”是集团公司打牢发展基础的五年,是集团公司实现长远发展、做大做强的关键五年,我们要准确把握我国核电快速发展和竞争加剧的大势,按照集团公司在新形势下做出的重要战略部署,加快推进科技创新工作。

    集团公司“十二五”科技规划确定了在核电技术、核燃料循环技术、核技术应用、核基础与共性技术等领域的发展方向;确定了集团公司“十二五”重点科技专项和优先发展技术项目;明确了集团公司科技创新平台体系建设的主要任务。“十二五”科技规划是当前和今后一个时期集团公司科技创新工作的纲领性文件。

    各部门、各单位按照规划的总体要求,做好落实工作。要对照总体目标筹划本单位工作,制定好计划,将目标分解到位,形成抓好落实的具体措施,确保按照计划节点保质保量完成各项任务。要把握重点,把重点工作明确到单位、明确到项目,特别是有在建重点工程的单位,一定要强化项目的实施,加强管理监督。各级领导干部要以这次会议为契机,率先统一思想,提高认识,团结带领广大员工齐心协力,坚定必胜信心,全力做好科技创新各项工作。

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